江苏省徐州市九里区针对辖区民营企业较多的实际，不断探索民营企业参与平安创建的有效途径和机制，着力优化企业内外部治安环境，实施“五位一体”平安创建工程，使民营企业保持了蓬勃健康的发展势头。截至目前，九里区规模以上民营企业达193家，已有28家民营企业被区委区政府授予“平安企业”称号。

    健全治安保卫组织体系。九里区在193家规模以上民营企业中全部建立保卫组织，治安保卫人员600余人，其中聘请保安公司专职保安队员193名。建立了保卫人员定期培训制度，强化对有关法律法规、保安技能的掌握。今年以来，民营企业治保人员共配合公安部门破获案件15起，挽回经济损失60余万元。

    完善企业内部治安保卫制度。一方面，强化企业内部治保保卫制度，在企业中实施“三定一包”（定人、定岗、定责，包安全）责任制，确保各项制度、职责落到实处。另一方面，强化企业外部配套制度建设。建立民营企业综治月例会制度、政法部门中层以上领导干部联系企业点制度，加强对民营企业治安管理等方面的指导和服务。

    实施“科技创安”工程。在规模以上企业中全面推行安装技防摄像头监控系统，并将其作为平安建设中的一项硬指标抓紧抓实，凡是不安装技防设施的一律不被授予平安企业称号。目前，已有90％以上的民营企业安装了技防摄像头监控系统。技术防范措施的落实有效地减少了企业盗窃案件的发生。今年以来，企业发案同比下降了34.8％，企业内盗现象同比下降了50％以上。

    推行暂住人口集中管理模式。在外来务工人员居住集中的区域，由企业协助管理，大力推行集中居住、公寓化管理。同时，对租赁房屋散居的外来人员，实施社区居委会委托式管理，防止了外来人员在企业外管理失控的现象。

    健全矛盾纠纷排查调处工作机制。全区规模以上民营企业已全部建立调解组织，聘请信息员386人。通过完善组织、发挥调解人员的作用，使民营企业无论发生劳资纠纷还是其他不安定问题，均能做到事前、事中、事后全方位控制。今年以来，企业调解组织共排查各类纠纷2000余起。 （李松 林雁 王志高）