1至6月，句容市社会矛盾纠纷调处服务中心受理矛盾纠纷331批1160人次，调处成功324批，达98%。“有矛盾、找中心”已被该市群众普遍认可。

    人民调解承担着解决、过滤大量民间纠纷的任务，是防止矛盾激化、维护社会和谐稳定的“第一防线”，为了改变授权不足，实际操作过程中公信力和权威性不足的情况，句容调解部门被赋予了分流指派权、协调调度权、检查督办权、管理监督权，各部门、乡镇的年终考核，调解部门拥有“一票否决权”。由于“矛盾凸现期”拆迁安置、土地流转等群体性、跨地域、跨行业的疑难矛盾纠纷较多，句容从公安、法院、劳保、国土、规划等18个部门抽调专人，集中到市调处中心办公，并按部门职能进行优化组合，成立农业、经济、工交、政法4个合议厅，实行联合接待、联合调处。同时，完善“诉调对接”、“检调对接”、“纪调对接”等机制，以联动互动解决单个部门管不了、管不好的棘手问题。

    不久前，50余名原大卓镇北相村村民到市政府反映一纸厂排放污水，造成全村人生活用水和几百亩农田受到污染。市调处中心在充分听取各方意见后作出决定：该厂立即停业，污染治理符合环保要求后，由环保部门验收并出具手续方可恢复生产。若再次造成污染，由工商部门吊销营业执照。上述决定向上访群众通报时，赢得村民代表和旁听群众一片掌声。

    为了提高经办人的素养和能力，句容切实加强调解队伍的专职化、专业化建设：完善调解员选任、聘任制度；建立首席人民调解员制度；定期轮训各级调委会成员，使之达到懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧，会预防、会调查、会调解、会制作调解文书，妥善处理疑难重大矛盾纠纷的能力不断提高。 （高小蓓 董超标 郭江陵）