从今年初开始，江苏省沭阳县以基层派出所为单位，面向治安辖区内广大干部群众发出招募治安志愿者公开信，诚邀各界热心人士"走进社区警营、体验公安生活、参与治安巡防、共建平安社区"。公开信发出后，得到全县广大干群的积极响应，全县先后有6800多人报名，经审核，2980人被聘请为治安巡防志愿者。治安志愿者走进警营，不仅为平安沭阳建设输入了新鲜血液，同时也对公安队伍自身建设产生了积极地影响。社会不同方面都对这一创新举措给予了良好的评价和积极的期待。

    公安局长：缓解了巡防警力严重不足问题

    "沭阳县地处淮安、连云港、徐州、宿迁四市交界之处，总面积2298平方公里，社会人口177万人，域广人多情况复杂，社会治安压力巨大，加强日常的社会面巡防十分必要。但是，全县公安干警只有592人，万人警力比仅为3.2，不足全省平均水平10.3的三分之一，用于巡防的警力常常显得拙襟见肘。"该县副县长、县公安局局长刘芝玲说："现在一下子有近3000名志愿者加入巡防队伍，全县40个基层派出所，平均一个所增加了70多名编外巡防人员，大大缓解了全县社会面巡防警力不足的矛盾。现在，我们真真切切地体会到了'警力有限、民力无穷'这句话的真正内涵。"

    企业主志愿者：直接参与了平安建设，很光荣

    陈卫宏是一名来自无锡的老板，5年前就在沭阳经济开发区投资3000多万元兴办了凤凰画材有限公司。这几年，公司生意越做越红火，产品供不应求，远销日本及欧美等发达国家和地区，企业每年纳税都在500万元以上，资产从最初3000万元增加到现在的5000多万元。"有平安才有发展。我是沭阳良好社会治安的受益者，也想成为一名平安沭阳建设的参与者。利用休息时间，作为志愿者参与社会巡防，这是一种十分有意义的事情。这次听说派出所招聘治安志愿者，我是开发区最先报名的几个企业老板之一，最后能被派出所录用，成为一名治安巡防志愿者，为平安沭阳建设尽了一份力，也间接为国家的奥运安保尽一份力，我感到很光荣！"陈卫宏自豪地说。

    退休老干部志愿者：力所能及做点有益的事，很充实

    近几年，沭阳有一批老同志、老干部先后从工作岗位上退了下来。他们年龄大多在60-65岁之间，不少老同志一时还难以适应退休生活，总想找点事情做做。去年刚刚退休的乡镇干部陆林生说："原来一直在乡下生活，去年底搬到城里和孩子一起住。由于生活环境发生了很大变化，邻居们都不怎么熟悉，也不好像乡下那样随意出去串门子，长期呆在家中憋得慌，差点惹出一身病来。现在，我参加了南关派出所组织的治安巡防队伍，每周义务巡逻一天，感到退休生活一下子充实起来，现在心情好了，人精神了，小疼小病也没了……"

    农民志愿者：提高了防范意识、学到了防范知识

    今年以来，该县新河派出所专门对巡防志愿者进行了治安防范知识培训，并印制8000多份《治安防范手册》，免费发放给全镇所有农户。"过去，我们农村人夏天晚上睡觉时，图凉快总要打开窗户通风透气，甚至连门也不关上，我家因此还被小偷偷过。今年1月，我参加了派出所组织的夜间义务巡防，从派出所干警那儿学到了不少治安防范知识，也提高了防范意识。现在，像我一个人外出不怕被人'拎包'，晚上休息时也不会敞开门窗招贼偷盗了。"该镇埝头村花农志愿者张强生说。

    教师志愿者：体验了公安生活，丰富了人生阅历

    对于不少非政法系统的干部职工志愿者来说，参加治安巡防活动，还使他们深切体验了公安生活，丰富了人生阅历。实验中学教师葛荣兵就是这样的一名志愿者。他今年3月加入巡防队伍，每周六晚上准时参加巡逻编队，一次也没落下。当说到参加志愿巡防的收获时，他说："这辈子我最大的遗憾是没有能够走进军营，现在有这个机会让我走进警营，算是补上人生一课。虽然累一点，但丰富了人生阅历，很值！"

    社区矫正对象：让人感觉巡防人员无处不在

    实行志愿者参加的社会面大巡防以来，过去较为猖獗摩托车、自行车辆偷盗行为大为减少。说到其中的原因，一位社区矫正对象在5月份的一次汇报中从"过来人"的角度谈了自己的看法。他说："3000多名治安志愿者分布在全县各行各业，生活在城市的各个角落，让人感到便衣治安巡防人员无处不在，无时不在，看看过来的哪个人都像是巡防队员，谁还敢下手啊？"

    村干部志愿者：了解公安后更加理解和支持公安

    "原来我对派出所干警有偏见，认为他们工资很高、事情不多，很舒服、很神气、很牛气。"茆圩乡李圩村副主任李锦干说："自从参加志愿者巡防后，我才知道公安干警真的不容易。别人玩得最开心的时候，常常是他们最辛苦的时候；别人过年过节一家团圆的时候，他们可能还在巡逻的路上。公安工作不仅辛苦，而且危险，他们是用健康、生命还有对家人的责任来取我们老百姓的平安！现在我对公安工作更理解、更支持了。"

    干警：志愿者走进警营倒逼我们工作更加规范

    "治安志愿者走进警营，天天和我们近距离接触，我们日常的一言一行、一举一动都在他们眼里，"最先开展治安志愿者招募试点的南关派出所所长姜若鸣说："120多名治安志愿者的到来，倒逼我们各项工作都必须更加严谨、更加规范，无形中推进我们各项工作上了一个新的台阶。"

    政法委领导：密切警民关系的重要举措

    "招聘社会治安志愿者开展巡防活动，不仅缓解了警力紧张的矛盾，促进了社会治安的进一步改善，倒逼派出所工作更加规范化，更重要的是，实现了警民之间的良性互动，促进了相互之间的了解、理解，警民关系更加和谐。"县委政法委常务副书记赵凤林说，"在我们最近组织的一次调查中，群众对公安机关的满意率达到99.3%，较以前明显上升。"

    社区群众：是好办法，但要长期坚持

    招募治安志愿者，使全县各乡镇'百人巡防'活动能够长效开展，对维护社会治安起到了积极的推动作用。今年以来，全县可防性案件同比下降3.8%，3月份，110报警服务台创下6天城区无刑事案件报警记录，4月份，城区无刑事案件报警记录的天数达到10天，牢牢控制了城区治安秩序主动权。家住城区金鼎商城的蒋红艳说："最近半年，我们的小区没发生过一起偷窃案件。"小区另一住户陈海洋说："这的确是个好办法，我们希望能长期坚持下去。"(王志高)