2007年初,江苏省综治委对联系点共建工程进行了重新调整和部署,以强化省综治委成员单位对有关县(市、区)的联系指导和帮扶。经过共同努力,作为联系点的33个县(市、区)中有31个建成社会治安安全县(市、区),同时省综治委成员单位的机关作风也得到了改进。
省综治委各成员单位思想上高度重视,把共建工作作为一项重要的政治任务来抓,制定具体的工作计划、活动方案和联系制度。到联系点调查研究、指导工作,一般都由本部门的省综治委委员或其他领导带队。联系点的党政领导也都非常重视,与成员单位的领导和有关同志一起分析情况,共商平安建设大计。今年5月14日,省纪委副书记谢畅深入联系点泰州市海陵区检查指导工作,听取该区今年综治和平安建设工作的情况汇报,查看了一些现场,要求该区认真吸取2007年被摘牌的教训,真抓实干,扎扎实实做好平安建设的各项基础工作。4月25日,省新闻出版局副局长傅杰三带领省"扫黄打非"办的同志赴句容市进行调研,与当地综治部门一起研究了共建工作方案,并对开展好共建活动提出了指导性意见。省公安厅明确由两名厅领导直接负责、厅综治办具体落实,切实帮助联系点南京市浦口区(2006年曾被摘掉社会治安安全县的牌子)提高平安建设工作水平, 2007年该区进入南京市综治考评领先行列,重新获得省"社会治安安全县(市、区)"的称号。今年省公安厅继续挂钩联系该区,以帮助该区进一步巩固平安建设成果。省工商局与淮安市淮阴区建立了信息交流、联席会议、专项督查、重点扶持等四项共建制度,有力地推动了平安淮阴建设。据统计,一年多来,省公安厅领导先后6次带队到联系点,省经贸委有5次,省交通厅和省建设厅各4次,其他成员单位2至3次。
各成员单位根据自身职能,从有关业务工作的角度切入平安建设工作,同时带动本系统下属单位积极参与当地综治和平安建设。省劳动和社会保障厅在帮助联系点睢宁县的过程中,针对基层劳动保障所劳动力信息与公安人口管理信息不能衔接的问题,帮助该县安装使用了"镇镇通"软件,使劳动力管理与公安人口管理有效对接,实现了人口信息资源共享。省建设厅结合建设工作实际,指导灌云县开展村庄规划建设和村庄整治,两次邀请灌云县综治办、建设局等部门的同志来建设厅召开座谈会,共同研讨平安建设工作,力所能及地为该县解决基层平安创建和村镇建设中遇到的资金问题。省交通厅、省通信管理局等部门发挥职能优势,帮助联系点解决了在村镇建设、交通基础设施、技术防范等方面遇到的难题。省委宣传部调研组与新沂市综治办对共同搞好联系点的综治和平安建设宣传工作进行了深入的交流,制定了工作目标。省委组织部领导多次深入联系点常州市钟楼区开展调研工作,掌握基层情况,指导该区深入推进"强基工程",进一步创新工作理念、创新组织模式,使基层党建工作更好地服务于平安建设活动。
在加强对联系点平安建设工作指导的同时,一些成员单位力所能及地帮助联系点解决了一些实际困难。省民政厅针对省综治办在明查暗访中发现的扬州市维扬区存在的问题,前往督促其整改,并筹措10万元资金,用于支持该区平安建设工作,有力地推动了该区"10个十佳"创建活动的开展。省人事厅支持涟水县平安建设经费15万元。省旅游局支持高淳县20万元,用于高淳老街治安监控系统建设。省交通厅专题研究326省道响水段创建"平安大道"方案,同意将其列入公路结构改善项目补助计划,补助经费30万元,有力地支持了响水县的平安建设工作。省通信管理局为沭阳县提供电子巡更点建设经费10万元,并积极协调相关电信企业,为该县提供力所能及的帮助,使双方在平安建设过程中实现相互配合、共建共赢。目前,由沭阳电信支持的"电子眼"技防系统已在当地大规模推广。人民银行南京分行向淮安市清浦区提供20台电脑,改善了该区政法综治部门的办公设备。
省综治委各成员单位普遍反映,实施联系点共建工程,是我省在新形势下推出的一项加强综治和平安建设工作的重要举措,也是省综治委成员单位响应省委、省政府提出的"为发展服务、为基层服务、为群众服务,建设服务型机关"号召的实际行动。在推进联系点平安建设工作的过程中,部门参与意识得到了进一步增强,对基层的社情民意和开展平安建设的实际情况有了进一步的了解,这对机关转变工作作风和改进工作方法,有着十分重要的意义。各县(市、区)也一致认为,省综治委组织开展的联系点共建工程是一项非常好的创新举措:一是实现了省、市、县三级联创联动,加强了对县(市、区)的综治和平安建设工作的指导和推动;二是体现了上级领导对县(市、区)综治部门的关心和帮助,为省级机关和基层搭建了联系桥梁,开辟了沟通渠道;三是显现了上级机关开拓创新的工作思路和求真务实的工作态度,有利于及时发现基层工作中出现的新情况新问题,切实为基层排忧解难。(周和林 王志高)