江苏省去年被列为全国农业保险试点省份之一，各地因地制宜地开展了相关工作，其中海门市设立的水稻、小麦、油菜、能繁母猪四个险种的投保面达到了100%。

    难度较大的农业保险为什么在这里如此容易地得到推广呢？记者近日前往海门探个究竟。

    牟水文，海门市场南村村民，种了60亩大棚西瓜。他说，“首先，保险的方案要合理。”他是从浙江黄岩过来种田的，觉得海门的保险方案比较好，“有些地方，要达到损失70%甚至绝收才实施灾害理赔，海门这里只要损失达到20%以上就理赔了。这比较科学，因为农业灾害损失达到70%以上的概率是很少的。农民也不是傻瓜，知道按这样的理赔条件，几乎等于是不赔，这样的农业保险当然难推广，就是推广了，也坚持不下去。”

    “保险好不好，关键看理赔。”牟水文说。今年年初，一场大雪压塌了他不少毛竹大棚，保险公司赔了34200元，他用这笔钱立即买进薄膜，重新修复了大棚。周边有的农民去年没投保，保险公司不赔偿，而看到我领了理赔款搞生产，就觉得还是保险好，今年，他们都办了农业保险。

    徐扣保，是安徽来海门种田的农民，去年他承包了70亩水稻。他说：“农业保险的保额还应该改进。种小麦和种水稻的成本、产值是不一样的，可是保险专家现在给出的保额标准却是一样的，这不合理。”他举例说，每亩小麦的产值一般在五六百元左右，最高保额300元，但每亩水稻的产值起码在一千元以上，最高保额也是300元，这就显得偏低了，他的看法是“最好能放宽到600元”。一些农民反映，海门地处沿海，台风易发，像大棚保险的保额可以降低一些，一旦大灾来临，政府和保险公司恐怕赔不起，而像水稻、油菜这种出险几率较低的险种，保额可以相应提高些。

    人保财险海门支公司总经理高峰对记者说，“海门农业保险之所以开展顺利，一是因为低保障广覆盖的险种设计，二是有符合当地实际的理赔制度，这使得农业保险成为农民的自觉选择。”（沈国仪）