1月21日至22日,全省政法工作会议在南京召开。图为省委书记梁保华在会上发表讲话。(王志高 摄)

1月22日，在全省政法工作会议上，林祥国代表省委、省政府与各省辖市和省综治委成员单位签订了2008年社会治安综合治理责任书。
图为省委常委、政法委书记林祥国 与无锡市委常委、政法委书记戴解平签订安全责任书。(王志高 摄)

    1月21日至22日，江苏省政法工作会议在南京召开。省委书记梁保华出席会议并讲话，要求全省各级政法机关认真贯彻党的十七大和全国政法工作会议精神，在更高起点上，以更高的标准、更加有力的措施深入推进平安江苏、法治江苏建设，为建设江苏更加美好的明天提供有力保障。     

    省委副书记、代省长罗志军主持22日的会议。省委常委、政法委书记林祥国作工作报告。省政协主席许仲林，省人大常委会代主任、党组书记王寿亭，省人大常委会副主任李佩佑，副省长张九汉，省政协副主席孙安华，省法院院长公丕祥，省检察院检察长周振华，省检察院党组书记徐安，省武警总队总队长孙玉义，省长助理、公安厅厅长黄明等出席会议。会上，省委、省政府表彰了2007年度"社会治安安全市"、"社会治安安全县（市、区）"，省社会治安综合治理委员会表彰了全省社会治安综合治理工作先进集体。林祥国代表省委、省政府与各省辖市和省综治委成员单位签订了2008年社会治安综合治理责任书。

    梁保华在讲话中充分肯定了政法工作取得的成绩。他说，刚刚过去的2007年，全省各级政法机关紧紧围绕省委、省政府工作大局，认真履行职能，努力创造和谐稳定的社会环境，为"全面达小康、建设新江苏"作出了新的贡献。我省公众安全感和社会治安综合治理工作考核绩效连续三年位居全国之首，衡量社会治安状况的主要指标在东部沿海省份继续处于最好水平。梁保华代表省委、省政府向为平安江苏、法治江苏建设作出突出贡献的全省广大政法干警、武警官兵和综治工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候。    

    梁保华指出，胡锦涛总书记在不久前与全国政法工作会议代表座谈时所作的重要讲话，深刻阐述了做好新时期政法工作的重要性和紧迫性，明确了今后一个时期政法工作的指导思想、总体要求和主要任务，是指导新时期政法工作的政治纲领和行动指南。全省各级党委、政府和政法机关要深入学习领会，把思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，进一步增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识，切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定。    

    梁保华强调，做好新时期的政法工作责任重大使命光荣。他在全面分析了政法工作面临的新形势后指出，省委十一届三次全会提出了全面建设更高水平小康社会、把江苏的明天建设得更加美好的战略任务。新时期新任务对政法工作提出了更高的要求。全省各级政法机关要充分认识加强政法工作对于巩固党的执政地位、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义，进一步增强做好政法工作的责任感和紧迫感，忠实履行宪法和法律赋予的职责，当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。    

    梁保华指出，要在更高起点上推进平安江苏、法治江苏建设。一是深入推进平安江苏建设。平安建设只有起点，没有终点，可以说，每一天都是新的起点。要以预防和化解矛盾纠纷为主线，进一步深化"大调解"机制建设，最大限度地激发社会创造活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全妥善处理社会矛盾的工作机制。要以增强驾驭动态治安局势能力为核心，进一步健全完善"大防控"机制，加强社会治安综合治理，构筑全方位的治安防控网络。加大科技强警力度，依靠科技手段提高防控水平。始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势，依法打击侵犯人民群众权益的违法犯罪行为。二是深入推进法治江苏建设。要深入开展社会主义法治理念教育，形成自觉学法守法用法的社会氛围，提高全社会法律意识。要把建设法治政府作为深入推进法治江苏建设的重中之重，进一步规范行政执法行为，深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。要把维护社会公平正义作为政法工作的生命线，积极稳妥推进司法体制改革，促进司法公正。对社会关注、群众关心的热点问题，要加大执法力度，把群众的权益切实维护好。三是要深入推进基层基础建设。切实加强基层政法综治组织和队伍建设，完善基层服务网络，整合基层维稳力量，形成工作合力。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，加强对"社会人"特别是流动人口的服务和管理。强化安全生产管理和监督，完善突发事件应急管理机制，提高保障公共安全的能力。

    梁保华强调，要进一步加强和改善党对政法工作的领导。各级党委要自觉承担起维护社会稳定的第一责任，加强对新形势下政法工作面临新情况新问题的研究，把社会稳定工作牢牢抓在手上。各级党组织和领导干部要带头依法办事，带头依法行政，支持政法机关依法行使职权，为司法机关依法履行职责创造良好的执法环境。要按照严格、公正、文明执法的要求，突出执法能力建设，全面加强政法队伍建设，不断提高思想政治素质和业务工作能力。坚持从严治警，认真落实科技强警、从优待警的政策措施，充分调动广大政法干警的积极性、主动性和创造性。各级政法委要充分发挥职能作用，不断提高领导、管理政法工作的能力和水平。

    罗志军在会议结束时要求，各地各部门要迅速传达贯彻这次会议精神，紧密结合各自的实际情况，突出重点，统筹安排，科学谋划当前和今后一个时期的政法工作，狠抓各项工作措施的落实。深入推进平安江苏建设，进一步完善大调解机制和大防控机制，使平安建设水平始终保持全国领先地位。扎实推进法治江苏建设，深入开展法治江苏合格县（市、区）创建活动，努力建设社会认可、群众满意的法治省份。切实加强基层基础建设，打牢夯实政法工作的发展根基。坚持严管队伍不动摇，确保严格公正文明执法。严格落实工作责任制，切实把这次会议确定的目标任务落实到责任部门、责任单位和责任人。

    苏州市、南通市、徐州市、省法院、省检察院、省公安厅等6个地区和部门作了大会发言。省委政法委委员、省综治委委员、省级机关有关部门，各市、县（市、区）党委分管政法工作的负责同志和政法各部门主要负责人出席了会议。 　（陈旭 王志高 记者）