1月22日在南京召开的全省政法工作会议上，记者仔细对比2007年度和2006年度“社会治安安全县（市、区）”两份名单，发现南京市六合区、泰州市海陵区、连云港市赣榆县三县（区）被摘“平安”牌。

    “平安”牌有摘有戴。记者注意到，9个县（市、区）重新“杀”回：2006年被摘牌的苏州吴中区、邳州市、射阳县、无锡锡山区、常州新北区、靖江市、高邮市、沭阳县8个县（市、区）重新捧回失去一年的“平安”牌。而南京市浦口区，在获2004年度社会治安安全县（市、区）称号、2005年被“摘牌”、2006年度仍然“落选”的波折后，今年则终于喜捧“平安”牌。

    2007年，3县（区）为何被“摘牌”？江苏省社会治安综合治理委员会办公室有关负责人接受记者采访时解释说，3个县（区）都没有遭受“一票否决”的硬伤，但都没有达到我省新一轮平安建设的新标准，在政府经费保障、司法所建设、专职保安配备等方面建设水平不到位。

    这位负责人进一步解释说，2007年我省平安建设的考核标准更严、标准更高。比如2007年首次规定，综治考核在县（市、区）党政综合考核的比重不得少于10%，且与党政主要领导奖惩、晋级挂钩。对基层基础建设、大调解机制、大防控机制的具体要求也都有新的调整。比如，根据社会矛盾的新形势，要求县（市、区）一级要全部建立人民调解委员会，在县乡建立专职人民调解员，这些在过去的考核指标中是没有的。

    据透露，2007年我省平安建设总体水平大大提高。全省13个市今年首次实现“平安”授牌大满贯。徐州市和盐城市，2006年因重大案件和重大生产事故，未获社会治安安全市称号，今年达到考核标准，重新跻身“平安”市之列。111个县（市、区）今年有108个获“平安”称号，而去年只有102个。

    “摘戴平安牌，各地市（县、区）十分重视，但现在也能以平常心对待。从我们考核单位来说，摘戴平安牌都只是动态的考核，标准只有一个：实事求是。不设置末位淘汰，如符合条件，可以全部都上，但不符合条件的，坚决摘牌。平安建设的质量保证，离不开考核的铁面无私，如果考评奖惩机制的严肃性得不到保障，我们平安江苏的建设水平不但不能保证，还会下降。”省社会治安综合治理委员会办公室这位负责人感慨地说。 （沈峥嵘）